13日,由国家发展改革委、国家能源局、财政部等十五部委联合印发《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》,根据方案要求,到2020年,我国全国范围将推广使用车用乙醇汽油。
乙醇汽油是指在汽油组分油中按体积混合比加入10%的变性燃料乙醇后,作为汽油车燃料用的汽油。中国发展燃料乙醇产业的初衷是为了消化陈化粮,目前燃料乙醇原料主要为木薯、红薯、木质纤维素等含糖物质,能够替代部分化石能源,节约石油资源。目前中国乙醇汽油的价格与普通汽油价格一样,燃料乙醇的价格与油品价格保持联动,其价格制定基本参照国内成品油定价机制以0.911的调价系数进行调价。
1、11个省在推广执行乙醇汽油,推广效果欠佳
目前,除了山东省8地市外,国内乙醇汽油推广区域还包括为:河南、黑龙江、吉林、辽宁、安徽、广西全省;湖北、河北、江苏、广东省部分地市,详见下表。
国内乙醇汽油推广地区一览表
省份 | 范围 | 状态 |
黑龙江、吉林、辽宁、 安徽、河南、广西 | 全省 | 封闭运行 |
湖北 | 9市:武汉、襄樊、荆门、随州、孝感、十堰、宜昌、黄石、鄂州 | 封闭运行 |
河北 | 6市:石家庄、保定、邢台、邯郸、沧州、衡水 | 封闭运行 |
江苏 | 5市:徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁 | 封闭运行 |
山东 | 8市:济南、枣庄、济宁、泰安、临沂、聊城、菏泽、德州 | 封闭运行 |
广东 | 湛江 | 拟推行 |
2、十三五末全国推广乙醇汽油意义重大
卓创资讯分析认为,在2020年全国范围内达到乙醇汽油的全覆盖可谓意义重大。
首先,乙醇汽油更加环保可以改善空气质量,有助于解决雾霾天气。据卓创资讯了解,乙醇汽油中氧含量高,有助于汽油充分燃烧,能够有效减少汽车发动机污染物排放,改善环境。与普通国五92#汽油相比,乙醇汽油(E10)排放的尾气中:CO降低了1.8%,HC降低了12.9%,CO2降低了2.4%。
其次,扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油,要在保障国家粮食安全基础上,立足国内供应,着力处理超期超标粮食,增强粮食市场调控能力和提升质量安全水平。据卓创资讯了解,目前中国处于一个玉米大量过剩的局面,而生物燃料乙醇是处理超期超标等粮食的有效途径。
最后,大力推广乙醇汽油可以优化能源结构,在一定程度上保障能源安全。据卓创资讯统计数据显示,截至2017年1-7月份,中国原油对外依存度达到69.39%,积极推广乙醇汽油可以在一定程度上替代化石能源,这不仅有利于改善中国的能源结构,并且可以减少对原油的依赖,进而保证中国的能源安全。
3、全面推广乙醇汽油细节尚未公布,相关配套措施需要到位
据卓创资讯了解,目前对全面推广乙醇汽油的时间点有了明确的规定,但具体相关细节尚未公布,但是为了保证全国范围内乙醇汽油的全面推广,相关配套措施需要进一步跟进。
第一,与乙醇汽油相关的法律法规需要进一步明确。只有制定相关的法律法规才能有据可循,可以更好的为乙醇汽油的发展提供法律保障。
第二,乙醇汽油的推广需要得到政府的大力支持。据卓创资讯了解,纵观美国、巴西、欧盟等国外推广乙醇汽油的进程,都离不开政府的大力支持。未来乙醇汽油在全国范围内推广,政府需要采取补贴、减免税费或提供优惠贷款等措施支持乙醇汽油的发展。
第三,加强对乙醇汽油推广进度的监督管理。由于乙醇汽油需求在全国范围内推广,这样需要得到地方政府的大力支持,未来要明确各级政府对乙醇汽油推广工作的监督管理职责。